在20世紀(jì)70年代早期，加利福尼亞州一家電子廠在加油機(jī)造成的航空貨運(yùn)史上首次向其蘇格蘭工廠運(yùn)送了一批零件，設(shè)備和化學(xué)品。部分貨物是從加利福尼亞運(yùn)來(lái)的，另一部分貨物，包括160箱硝酸，是從新澤西運(yùn)來(lái)的。這兩部分貨物在紐約構(gòu)成一票申報(bào)，稱為“攪拌設(shè)備”。

當(dāng)電路板組裝完成后，一些包裝被顛倒了。董事會(huì)完成后，飛機(jī)安裝完畢。飛機(jī)到達(dá)巡航高度后，機(jī)組人員聞到了煙霧。隨著煙霧越來(lái)越大，機(jī)組人員決定在波士頓機(jī)場(chǎng)緊急降落。在降落期間，飛機(jī)撞向地面，三名機(jī)組人員全部遇難，飛機(jī)墜毀，貨物被扔進(jìn)波士頓灣。

從上述情況看，我們可以很容易地看出危險(xiǎn)品在航空運(yùn)輸中的安全性極為重要，導(dǎo)致機(jī)器損壞的重大事故，血的教訓(xùn)是痛苦的。雖然我們很警覺(jué)，但我們應(yīng)該反思如何防止這種悲劇再次發(fā)生。有必要如實(shí)報(bào)告航空貨物的名稱，不要隱藏它，它也是每個(gè)人的表現(xiàn)的責(zé)任。

一、航空運(yùn)輸需求與能力的特點(diǎn)與矛盾

常州空運(yùn)公司認(rèn)為，首先是對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男枨笤黾?，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了各種新型電子和化學(xué)產(chǎn)品。這些新產(chǎn)品符合航空運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，適合國(guó)際和快速運(yùn)輸需求。在航空貨運(yùn)代理圈，一些急于發(fā)貨的貨物往往收到高運(yùn)費(fèi)。

在這種情況下，一些代理商，航空公司和機(jī)場(chǎng)員工可能會(huì)放棄安全底線以獲取利益;與此同時(shí)，一些航空公司和機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)危險(xiǎn)品的知識(shí)和技能不足，客觀上增加了收集和運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。制造一些有意或無(wú)意誤報(bào)并報(bào)告為盲目的危險(xiǎn)物品。

第二是航空運(yùn)輸帶來(lái)的必要風(fēng)險(xiǎn)。在民航貨運(yùn)業(yè)的漫長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期，客機(jī)腹部和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸一直是主要的運(yùn)輸方式。然而，隨著快遞業(yè)的快速發(fā)展和整個(gè)貨機(jī)的服務(wù)，在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中，整個(gè)貨運(yùn)飛機(jī)超過(guò)客艙，卡車飛行，空陸聯(lián)合等多式聯(lián)運(yùn)方式運(yùn)輸和過(guò)境運(yùn)輸繼續(xù)出現(xiàn)。

在一些地方，所有貨機(jī)運(yùn)輸?shù)呢浳锖袜]件在收集，運(yùn)輸，安全檢查，裝卸等過(guò)程中都被忽略。同時(shí)，多式聯(lián)運(yùn)模式帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)差異的問(wèn)題，不同運(yùn)輸方式之間的容差。

第三是航空貨物的類型變得更加復(fù)雜。以前的大多數(shù)航空貨物和郵件類型都是單一的，包裝是一致的，而且性質(zhì)很簡(jiǎn)單。收集和安全檢查的壓力很小。由于快遞和航空郵件成為普通商品以外的重要來(lái)源，品種復(fù)雜，包裝不同，性質(zhì)不明確的商品給收集和保障帶來(lái)了很大的壓力。

二、含鋰電池類航空運(yùn)輸

2015年5月29日，航空公司頒布了《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》。僅僅一個(gè)月后，民航總局發(fā)布了《關(guān)于幾起旅客攜帶充電寶自燃事件的通報(bào)》。根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《2014年危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，全國(guó)近90％的機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品吞吐量為鋰電池，隨身攜帶行李的乘客攜帶的鋰電池更難以計(jì)算。小型鋰電池正成為業(yè)界喜愛(ài)和討厭的大問(wèn)題。

一方面，含鋰電池貨物對(duì)航空貨物的需求巨大。中國(guó)已成為世界上最大的鋰電池生產(chǎn)國(guó)和用戶。從生產(chǎn)者到客戶的運(yùn)輸需求巨大，經(jīng)濟(jì)效益不言而喻。另一方面，各個(gè)代理商使用DGR規(guī)則的PI965-II規(guī)則。大量非聯(lián)合國(guó)小包裝用于鋰電池的非標(biāo)準(zhǔn)包裝，不填寫危險(xiǎn)貨物申報(bào)單。

危險(xiǎn)品識(shí)別機(jī)構(gòu)，貨運(yùn)部門，貨運(yùn)代理商應(yīng)高度重視鋰電池的危險(xiǎn)，從檢驗(yàn)，檢驗(yàn)，接收，包裝，標(biāo)志，標(biāo)簽，倉(cāng)儲(chǔ)，裝卸等方面，官方也應(yīng)采用典型的事件作為案件調(diào)查和舉報(bào)違反新276（《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》）的代理商和航空貨運(yùn)部門，希望您能夠引以為戒。